為後續各級政府綜合整治奠定基礎
本報訊 （記者姚延敏）日前，記者從天津市市場和質量監管委獲悉，今年該市將繼續開展老舊電梯安全評估工作，並納入當年20項民心工程。這是即2016年以來連續兩年將老舊電梯安全評估納入天津市政府20項民心工程。該監管委作為此項工作的具體牽頭推動實施單位，在充分總結2016年電梯安全評估工作經驗基礎上，將集全系統之力認真做好2017年老舊居民住宅電梯安全評估工作，力爭通過電梯評估發現潛在安全隱患，為後續各級政府綜合整治奠定基礎，切實將天津市委提出的“隱患就是事故，事故必須處理”要求落到實處。
據瞭解，此次將對制造日起為2000年1月1日至2002年12月31日的老舊住宅電梯進行安全評估，共計1422臺，2017年11月30日前完成評估工作。
今年本項評估工作比2016年的939臺增長瞭483臺，增幅達到51.4%。
評估依據仍然按照《天津市在用電梯安全評估規范》（DB12/T 621-2016）地方標準執行。自2017年6月份正式評估以來至今已完成530臺電梯評估，出具評估報告497份，已評估完成量占總評估量的37%。紅橋區、西青區已率先全部完成老舊電梯評估工作。
據介紹，經過對數據的甄別和統計，此次列入中心城區及遠年住房安全問題整治范圍內的電梯共計1296部，現已完成776臺，已完成評估總量的60%。
為著力破解老舊小區及遠年住房安全問題，補足安全工作的短板，使廣大群眾享受到天津市經濟快速增長帶來的社會效益，今年3月2日天津市政府第86次常務會議專門審議通過瞭《中心城區及遠年住房改造工作方案》，在此方案中電梯安全作為11類安全問題之一納入該市今年“補短板”工作之中。
為做好電梯安全專項整治工作，天津市市場和質量監管委成立瞭電梯安全整治領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在該委特監處具體負責相關工作。該委前期已按照天津市協調工作組的統一部署和要求完成制定電梯專項整治工作方案、工作導則和相關電梯數據核實工作。
據悉，今年電梯安全評估工作具有4大特點：首先，政府投入投資量大，僅評估費用就近650萬元；其次，工作任務量大，今年兩項民心工程疊加，總工作量比2016年翻瞭一番；第三，工作時間短，去年是從4月開始評估，今年因中心城區老舊小區及遠年住房電梯的評估工作確定較晚且需要落實評估資金問題，本年這項工作大面積開展是從6月份開始的，到年底前要完成全部評估工作；第四，部分電梯因需要提前開工，所以要提前評估，為評估工作帶來瞭困難。
經過評估，該委發現瞭一些共性問題：一是電梯通過定期檢驗和維保，安全性能能夠得到保證，未發現需要立即停梯整改的電梯；二是通過評估發現：雖然電梯安全性能達標，但是，超過一半電梯的評估指標顯示接近國傢標準的安全底線；三是經評估需要通過大修、改造、更新來提高安全性、穩定性和可靠性的電梯達到已評估電梯的70%以上。上述問題的發生，究其原因主要為部件老化、使用不當和維修不及時。
針對以上問題，該委將及時采取措施，首先是做好頂層設計，推動工作組織落實。該委多次組織部分區監察機構和檢驗機構負責人召開評估工作討論會，充分發揮監察機構和檢驗機構主動性和積極性，集思廣益就評估工作中可能存在的問題進中古設備收購行提前預判並提出相應解決對策，在此基礎上幾易其稿最終制定印發《天津市2017年老舊居民住宅電梯安全評估民心工程項目實施方案》，並成立瞭以分管特種設備安全副主任為領導，特監處、技術機構、區市場局組成的具體工作推動機構，對工作目標、市區兩級工作職責、時間節點等做瞭具體明確。在具體開展評估工作中，定期聽取工作進展情況匯報，督進度、促落實。
同時，對評估工作實施清單化管理。為確保今年11月30日前全面完成評估工作，該委按照統籌規劃，分步實施的原則，以時間節點為紅線倒排工期，對具體評估點位電梯數量情況、評估工作整體推進完成情況實行任務清單、責任清單、工程進度清單、措施清單“四單”管理，通過清單化管理牢牢把握瞭整體工作進度。
《中國質量報》
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